Читати українською
Законопроект о суррогатном материнстве: кто защитит украинских детей
В январе 2022 года группа народных депутатов зарегистрировала в Верховной Раде законопроект о суррогатном материнстве. Как говорится в пояснительной записке к документу, основная цель потенциального закона – «урегулировать организационные и правовые основы в области применения вспомогательных репродуктивных технологий и заместительного материнства».
Информатор разбирался, поможет ли депутатская инициатива защитить украинских детей.
За ребёнком на Интернет-рынок
На Интернет-рынке можно заказать почти всё: одежду, строительные материалы, оружие, наркотики и даже ребёнка. А если доплатить, можно заказать даже, так сказать, «дизайн»: пол, цвет глаз, кожи, волос или другие физиологические характеристики. Причём создают таких «дизайнерских детей» не где-нибудь, а в Украине.
Суррогатное материнство – явление не новое, и для многих современных бесплодных пар – это последний шанс завести малыша. Поэтому и ищут женщин, готовых на 9 месяцев «сдать в аренду» свой организм и репродуктивные органы, и стать инкубатором для чужого малыша. Конечно, не за спасибо.
Однако большинство государств запрещают зачинать и вынашивать ребёнка для продажи. В Европе считают, что такие коммерческие намерения могут быть относительно какого-либо товара или вида услуг, но это не может касаться детей.
Под абсолютным запретом Италия, Испания, Франция, Германия, Индия. Рожать детей за деньги нельзя в Австрии, Великобритании, Бельгии.
Но в Украине отношение к суррогатному материнству несколько иное. К примеру, Верховная Рада считает это достижением нашей медицины и в кратчайшие сроки стремится законодательно разрешить украинкам рожать детей на экспорт.
Группа нардепов уже зарегистрировала законопроект № 6475, полностью прописывающий порядок суррогатного материнства в Украине. Авторы, среди которых глава парламентского комитета здоровья нации Михаил Радуцкий, констатируют — тема популярна среди граждан других стран, и ежегодно тысячи украинок рожают детей на заказ. Но закона, регулирующего это нет, следовательно, пора исправить.
Значит ли это, что с легализацией сурматеринства государство сможет наполнять бюджет налогами за «заказных» детей? Звучит странно, но, похоже, вполне реально.
Адвокат столичной коллегии адвокатов, кандидат юридических наук Геннадий Дубов говорит, что в настоящее время сурматеринство не запрещено в Украине, но на уровне законов упоминается только в одной норме Семейного кодекса.
«Основное регулирование утверждено приказом Минздрава, где суррогатное материнство определено как одна из вспомогательных репродуктивных технологий, позволяющая супругам стать биологическими родителями своего ребенка при наличии у одного из них врожденных или же приобретенных недугов, вызывающих бесплодие. Поэтому законопроект является попыткой повысить уровень и качество регулирования вопроса. Что касается налогов, то непосредственно законопроект не содержит норм по этому поводу, поэтому вознаграждение суррогатной матери должно облагаться налогом в общем порядке как любой обычный доход», – говорит Геннадий Дубов.
Сколько стоит младенец
50 тысяч долларов — такая средняя стоимость за младенца в Украине, однако это вовсе не означает, что женщины, которые вынашивают детей, получат все средства. Как правило, им достается в лучшем случае 25-30 % от этой суммы. Наибольшую долю получает агентство, которое собственно и сводит потенциальных родителей с сурмамой, а также медицинская клиника, ведущая беременность и роды.
К примеру, услуги суррогатной мамы в США или Канаде стоят около 100 тысяч долларов. Но украинки не так привередливы, соглашаются выносить ребенка в среднем за 15 тысяч долларов.
На сайтах, досках объявлений, даже в пригородных автобусах висят сообщения с предложениями стать суррогатной мамой и получить за это кругленькую сумму.
К примеру, в одному из объявлений за «улучшение демографии Европы» предлагали 800 тысяч гривен. А это как-никак больше среднего годового бюджета украинской семьи. К тому же один из немногих способ в Украине быстро приобрести квартиру, улучшить свои жилищные условия или начать собственный бизнес. И всего-навсего за каких-то 9 месяцев.
Информатор связался по телефону с один из крупнейших центров репродуктивной медицины «Артемида».
Как выяснили, на роль суррогатной мамы может претендовать женщина от 19-36 лет с крепким здоровьем и стойкой психикой, уже имеющая собственного ребенка. Но главное условие – иметь гражданство Украины. Если вам удалось пройти первый уровень, переходим к следующему – прохождение медицинского обследования, чтобы убедиться, действительно ли вы способны родить «качественный» товар. Если после «семи кругов сдачи анализов» вас не забраковали, выйдете на новую ступень – заключение договора. Такого себе «документа» между врачом и кандидаткой на сурмаму, где прописывают права и обязанности сторон, порядок действий в случае форс-мажорных обстоятельств и сумма вознаграждения, которая и является главным стимулом данного проекта.
А дальше, как говорится, дело техники — подготовка организма к оплодотворению и переносу эмбриона. Заверяют, что это не больно и без наркоза.
Следующий этап всем известен: визиты к врачу, прохождение УЗИ, прием препаратов. А на 32-й или 34-й неделе сурмама должна переехать в Киев, так сказать «подальше от человеческих глаз» и ближе к клинике, где будет рожать. Впрочем, на VIP-апартаменты рассчитывать не стоит. Сурмамам предоставляется комната в обычном хостеле с другими такими же сурмамами.
Но обещанный гонорар в 800 тысяч она получит не сразу: 200 евро после переноса эмбриона, ещё 200 после первого УЗИ, ежемесячная выплата по 400 евро, остальные 14 тысяч евро отдадут уже после рождения младенца.
Информатор разыскал женщину, которая уже трижды вынашивала ребенка для иностранцев. Согласилась на интервью на правах полной конфиденциальности. Женщина сравнивает сурматеринство с обычной работой, подчёркивая, что она только «домик» для младенца. Рожать собирается и дальше, пока есть силы и здоровье.
«Первые заработанные деньги вложила в недвижимость, за вторую беременность сделала ремонт и уехала с семьей на море. Сейчас необходимо оплатить обучение детей и кредиты», – рассказывает женщина.
Суррогатное материнство и интернаты
Но есть и другая сторона этого бизнеса. В погоне за деньгами клиники не очень добросовестно обследуют суррогатных мам. Да и беременность – это сложный процесс, где порой что-то идет не по плану. Впрочем, не существует никакой официальной статистики, никаких данных, сколько детей «на продажу» рождается в клиниках, скольких забирают иностранные пары, а сколько попадают в интернаты, из-за того, что приёмные родители признали их «бракованным товаром».
Каждый год возникают скандалы, когда врачи путают эмбрионы и подсаживают биологический материал совсем других людей. И такие «ничьи» дети тоже обречены — их ждёт детский дом.
Но самые большие риски для новорождённых возникают тогда, когда в стране, гражданство которой имеют приёмные родители, запрещено любое суррогатное материнство. Украинские агентства и клиники в таких случаях остаются в стороне, ведь они ничего не нарушают: заказ выполнен — младенец родился. А вместе с тем, заказчику не всегда удается получить нужные документы, а дети снова оказываются в украинских детских домах.
Адвокат Геннадий Дубов говорит, что введение в действие закона о заместительном материнстве, ужесточение требований к лицензиям клиник, тестированию ДНК — всё это теоретически может улучшить ситуацию в сфере суррогатного материнства. Но проект закона непосредственно не содержит норм об ответственности, поэтому его усиление потребует других законодательных изменений.
Как видим, проблем и юридических, и нравственных в этом деле множество. И пока Украина не берёт на себя ответственность за судьбу каждого ребёнка, который получает его свидетельство о рождении, это не что иное, как штамповка живого материала для иностранцев и зарабатывание на этом денег, если, конечно, товар не признают бракованным.
Подписывайтесь на наш Telegram-канал, чтобы не пропустить важные новости. За новостями в режиме онлайн прямо в мессенджере следите в нашем Telegram-канале Информатор Live. Подписаться на канал в Viber можно здесь.